План Буша: Американский Президент Предлагает Сменить Ориентиры В Энергетической Политике И Начать Разрабатывать Собственные Месторождения

Если существуют какие-либо слова, способные изменить представление о будущем американской энергетики, то вчерашняя речь Джорджа Буша именно ей и является.

Речь Президента США была направлена против тех, кто отказывается признавать очевидность энергетического кризиса в Америке: «Мы сейчас должны добывать больше нефти, а не откладывать это на потом». «Конгресс должен принять сегодняшнюю сложившуюся ситуацию, хоть она и сложная», сказал Буш в своей речи. «Если членам конгресса не нравятся сегодняшние высокие цены на топливо, то мы должны сами начать производить больше нефти, и делать это нужно немедленно, а не потом».

В среду Буш предложил новый план, который, в сущности, снимает запрет на разведку новых нефтяных месторождений, и разрешает использование континентального шельфа США. Запасы нефти, сокрытые в недрах шельфа, по некоторым оценкам, составляют 18 миллиардов баррелей, что примерно равно 10 годам потребления нефти американцами.

Запреты.

Демократическое большинство в конгрессе, наложило запрет на разработку и использование континентального шельфа США в 1981 году. Запрет не был отменен ни президентом Бушем старшим, ни Клинтоном. Однако в 1981 году Соединенные Штаты импортировали только 40% всей потребляемой нефти, а не 65% как это происходит сегодня. Дальнейший запрет на разработку и использование собственных запасов нефти, может привести к опасным последствиям.

Новый план Буша также включает в себя и разрешение на использование запасов нефти, сокрытых в недрах Арктического Национального Заповедника Дикой Природы (Arctic National Wildlife Refuge). Как отметил Президент США, территория добычи не превысит 2000 акров из 19 миллионов акров территорий, что, составляет 0,1%, и не принесет ощутимого вреда животным и растениям заповедника. Однако месторождение, может дать около 10 миллиардов баррелей нефти или даже больше. Миллион баррелей ежедневно, добывался бы, в Америке уже сейчас, если бы Клинтон не наложил вето на добычу в 1995 году. Теперь американцы платят за это более высокими ценами на нефть и большими рисками в энергетике.

Буш осторожно оценивает запасы нефти шельфа, в размере 800 миллиардов баррелей, тогда как по оценкам других экспертов, в том числе и нефтедобывающей компанией Rand Corp., ресурсы шельфа составляют более 1.8 триллиона баррелей, если включить т.н. бассейн Грин-Ривер (Green River Formation) в штатах: Колорадо, Юта и Вайоминг (Colorado, Utah and Wyoming). Это намного больше, чем, оцениваемые, европейскими экспертами 970 миллиардов баррелей. Цифра в 1.8 триллиона составляет 100 лет потребления черного золота в США без импорта.

И, наконец, Буш предлагает построить больше заводов по очистке нефти – этого не делалось с 1979 года.

Смелый план Президента США повлек за собой несколько существенных событий, которые, возможно, вызовут изменение в энергетической политике США.
Вот эти события:
- кандидат в президенты от республиканцев Джон Маккейн (John McCain) изменил свои взгляды – он был против снятия запрета, а вместо этого хотел построить 48 новых атомных электростанций;
-также изменил свои взгляды на проблему использования континентального шельфа и губернатор штата Флорида Чарли Крист (Charlie Crist). Потому что, как он выразился: «Семьи Флориды страдают».
- опрос общественного мнения показал, что 67% американцев одобряют снятие запрета с добычи нефти на континентальном шельфе США, а 64% полагают, что это приведет к снижению цен.

Изменившееся мнение американцев вполне понятно и разумно, учитывая то, что цена на нефть за последний год поднялась более чем в два раза до 130 долларов за баррель, и бензин сейчас продается по цене 4 доллара за галлон, что ощутимо бьет по кошелькам простых американцев.

Все это создает проблему для демократов. В ноябрьских выборах, демократы предстанут как сторонники высоких цен на энергоносители, увеличения налогов и замедления экономического роста – т.е как продолжающие политику прошлого президента: Джимми Картера. Картер уже претворял в жизнь подобные методы, и это ни к чему хорошему не привело.

Сразу после речи Джорджа Буша, первые лица демократической партии в Конгрессе говорили на камеру такие вещи, что, если сравнить их слова с данными опросов общественного мнения, - это станет разрушением их перспектив на президентских выборах в ноябре. Например, спикер палаты Ненси Пелози (Nancy Pelosi), утверждала, что «речь Буша буквально написана нефтедобывающими компаниями».

Нефтяники не писали речь для Буша. Его слова, вызваны неизменно растущим спросом на черное золото, все увеличивающимися ценами и снижением нефтяных запасов, не говоря уже о том, что американцы сомневаются, что иностранные поставщики смогут и дальше обеспечивать необходимый объем поступления нефти. Немаловажно и то, что любая нефтяная компания, добывающая нефть на территории США, помимо стандартных налогов платит еще и т.н. отступные и гонорары (что-то типа российского налога на использование природных ресурсов, только несоизмеримо больше). Например, в 2007 году 27 крупнейших нефтяных компаний заплатили 90 миллиардов долларов налогов, по сравнению с 15 миллиардами в 2006. А налоговая ставка на доходы нефтяников выросла до 40%, став максимальной подоходной ставкой. Вторая после нее - 35% подоходного налога на прибыль корпораций.

«Невероятная» Прибыль?
Это верно. Прибыли нефтяных компаний выросли за последнее время. Но, тем не менее, их прибыль составляет 9 центов на каждый вложенный доллар, по сравнению, например с фармацевтикой, где отдача составляет 18.4 цента на доллар, а в компьютерной промышленности – 13.5 цента на каждый вложенный доллар.

«Несмотря на то, что Джордж Буш, Джон Маккейн и их друзья имеют интересы в нефтяной промышленности, не это наша проблема» - сказал Спикер Сената США Гарри Рейд (Harry Reid). «Математика здесь простая: наша проблема в том, что Америка имеет всего 3% мировых запасов нефти, а потребляет 25%». Но математика Рейда не совсем верна, поскольку мы уже знаем, что США имеет больше нефтяных запасов, чем любая нация. В Америке же, потребление снижается из-за высоких цен, однако, того же не происходит в Китае или Индии.

Нет альтернативы.

Противники плана Буша выдвинули свое мнение: что альтернативные виды энергии, такие как, солнечная, ветряная, биоэенергия, станут панацеей и, вскоре, заменят бензин на заправках, и в двигателях. Это мечты. Каждый серьезный прогноз об использовании нефти на ближайшие 50 лет, включая даже прогнозы таких серьезных организаций как Министерство Энергетики и Агентство по Мировой энергетике, предполагают, что 75% всего топлива будет и дальше производится из сырой нефти.

Сегодня Соединенные Штаты потребляют 21 миллион баррелей нефти в день. Но собственные поставки составляют только 8,5 миллионов. Этого явно недостаточно. Потребление в мире составляет 85 миллионов баррелей нефти в день и ежегодно растет на 1 миллион баррелей в день, благодаря тому, что Индия, Китай и Ближний Восток стали потреблять больше. А они составляют 40% населения планеты.

США неизбежно будут конкурировать с этими странами по потреблению, что и дальше будет провоцировать повышение цены и политические противостояния. Учитывая нашу жажду нефти, преступно оставлять наши, вполне достаточные ресурсы, неиспользованными.

К 2050 году население Земли увеличится на 2 миллиарда человек, а в США станет на 100 миллионов населения больше (по результатам оценочной переписи населения). А увеличение количества людей приведет к увеличению потребления энергии. Но на сколько? Вот в чем вопрос.

Информационное агентство по энергетике (Energy Information Administration, EIA) предполагает, что к 2030 году потребление нефти возрастет на 40%. Это очень много. EIA предсказывает, что мировые нефтяные компании должны будут инвестировать минимум 8 триллионов долларов ежегодно, чтобы поддерживать рост мировой экономики. С демократической партией, которая выступает за увеличение налогов, национализацию нефтяных компаний, и вынуждающая первых лиц этих компаний, чуть ли не каждый месяц отчитываться перед Конгрессом, удивительно, что у нас вообще есть нефть.

Когда прибыль снижается, снижаются и инвестиции, которые приносят прибыль. Это означает, что нефти в будущем добываться будет меньше, а не больше. За период с 1990 по 2006 год, нефтяники инвестировали 1.2 триллиона долларов, по сравнению с 900 миллиардами полученных прибылей. Те, кто обвиняет их в сговоре или спекуляциях – лгут.

Если мы не разрабатываем наши собственные запасы и не снижаем потребление в значительной степени, мы вынуждены покупать нефть за границей, переводя туда огромное количество долларов. По текущим ценам США закупят нефти на 600 миллиардов долларов, за оставшийся год. Это ненамного меньше, чем наш текущий торговый дефицит в 700 миллиардов.

Благодаря тому, что США отчаянно нуждаются в нефти, Америка сегодня стала номером один во всяких сомнительных войнах и конфликтах, где только часть стран и народов, являются активными сторонниками терроризма. Мы никому не сделаем лучше, отказавшись от разработки собственных месторождений нефти.