О Невозможности Выполнить Пункт 55 Правил Противопожарного Режима В Российской Федерации
В 2012 году Правила пожарной безопасности в Российской Федерации утратили силу. Этого события практические работники пожарной профилактики ждали долго, наверное сосственно со дня введения этих правил в 2003 году. Такое нетерпеливое ожидание было вызвано тем, что так или иначе пресловутые ППБ 01-03 содержали множество глупостей, неточностей, неопределенностей крайне неудобных для работы пожарного инженар, иснруктора, инспектора. И вот в этом году мы все увидели, что старые правила заменили на новые. На новые Правила противопожарного режима в Российской Федерации.
Увы, заменили только название. Проблемы в новом регулирующим документе остались теми же, что и в других нормативных документах в т.ч. в ГОСТ Р 12.2.143-2009. В частности не так давно за консультацией по этим правилам ко мне обратился коллега. И, как и он, я три раза перечитал новый пункт правил, касающейся испытания противопожарного водопровода на водоотдачу чтобы что-то понять, а когда понял крайне удивился. В правилах сказано (пункт 55):
Руководитель организации обеспечивает исправность сетей наружного и внутреннего противопожарного водопровода и организует проведение проверок их работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов.
Ну во первых в зону ответственности руководителя включили исправность наружных сетей противопожарного водопровода. Не знаю, может быть где-то руководитель организации (допустим, директор школы) может на это повлиять, но в Москве эта деятельность находиться в ведении Мосводоканала. Поэтому как именно руководитель организации будет обеспечивать то, на что не может повлиять совершенно непонятно. Ведб наружный противопожарный водопровод как правило относится к баллансу городских коммунальных служб. Руководитель организации владеет, распоряжается и пользуется только тем водопроводом который идет от так называемого "ввода" в занимаемое его организацией здание. Все же что находится до этого "ввода" - зона ответственности коммунальных служб населенных пунктов. даже если "колодец" с пожарным гидрантом находится на территории предприятия - то то что внутри колодца никак руководителя не касается. Вернее не касалось до разработки новых правил.
Теперь руководителям организаций можно дать только один совет – составлять письмо в те коммунальные службы, которые обязаны следить за исправностью водопровода. Письмо рекомендуется следующего содержания:
«Во исполнение обязанности предусмотренной статьей 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» и статьей 55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации прошу Вас провести в кратчайшие сроки работы по обеспечению исправности сетей наружного противопожарного водопровода и проверить их работоспособность с составлением соответствующих актов»
Копию такого письма нужно направлять и в МЧС России. Такое письмо поможет руководителю организации «снять» с себя ответственность, т.к. все что он мог в рамках своих полномочий – он сделал.
Однако рассмотренный пример показывает, как далеко от совершенство наше пожарное законодательство. Какой бы пожарный вопрос мы не взяли – план эвакуации при пожаре, декларацию пожарной безопасности, противопожарный водопровод, огнетушители – везде и все требует доработки, а по хорошему и полной переработки.
Правила противопожарного режима в Российской Федерации - документ, который заменил Правила пожарной безопасности и (ППБ 01-03). Однако ошибки содержавшиеся в старом документе перешли в новый почти без изменений. Это результат отсутствие системного подхода в структурировании документов, которые министр МЧС считает "соврешенными"
Правила противопожарного режима можно и не соблюдать. Федеральный закон дает такую возможность
В этом году увидели свет новые правила противопожарного режима в Российской Федерации. Однако как показывают вопросы специалистов по пожарной безопасности не все знают о том что применять в повседневной деятельности
О ошибке в самом названии "главного" пожарного документа, допущенной современными управленцами пожарной безопасностью
Средний ежедневный материальный ущерб от пожаров в настоящее время не уменьшается и составляет о стране примерно 10-11 млн. рублей. Для уменьшения потерь от пожаров в Российской Федерации функционирует система обеспечения пожарной безопасности. Согласно ст. 3 Федерального закона «О пожарной безопасности» одним из ее основных элементов является обучение населения мерам пожарной безопасности
Один из первых вопросов, задаваемых инспектором надзорной деятельности на проверяемом объекте является вопрос про «инструкции» приказы о назначении ответственных и т.п. И одним из наименее важных и наиболее формальных средств обеспечения пожарной безопасности является та самая пресловутая «документация» которую как правило никто не проверяет, и которая обычно разрабатывается для того, чтобы отделаться от «инспектора». Отчего так происходит?
Бывает что при проверке со стороны надзорных органов к планам эвакуации предъявляются "завышенные" требования, в т.ч. касающиеся наличия т.н. запасных эвакуационных выходов и запасных путей эвакуации обозначаемых пунктирной стрелкой. Так ли это нужно?
В 2010 году вступил в силу ГОСТ Р 12.2.143-2009 системы фотолюминисцентные эвакуационные. Этот документ сразу вызвал споры в среде специалистов. Обязателен ли он для применения или доброволен?
Практика показывает, что при проверке со стороны органов надзорной деятельности МЧС России административное наказание за нарушение требований пожарной безопасности административное наказание применяется совсем не в отношении того, кто совершил административное правонарушение. Попробуем разобраться кто должен быть наказан и за что.
Технологии радиочастотной идентификации, давно вошли в нашу жизнь, и бесконтактные карты со встроенным чипом с функцией радиочастотной идентификации одно из приложений, оказывающих влияние на существование современных предприятий.
Российское законодательство тщательно регулирует вопрос квалификационных требований при приеме на работу врачей, учителей и других категорий работников. При этом пожарными специалистами работают и военные психологи, и отставные артиллеристы, и танкисты и ГОшники. И даже конные водолазы. Нормально ли это и не пора ли на законодательном уровне закрепить образовательный ценз для пожарных специалистов?
Определение категорийности помещений по взрывопожарной и пожарной опасности – важное и нужное мероприятие пожарной профилактики, направленное сразу на достижение целого ряда ее целей. Однако и в 21 веке находятся люди, которые считают, что это мероприятие должно проводиться по документам 80-х годов прошлого века. Об их ошибке представляемая статья
Как защитить свое имущество если оно далеко от вас и перестать беспокоится о возникновении внештатных ситуаций? Системой GSM - сигнализации вы надежно обеспечите защиту имущества на расстоянии от проникновения злоумышленников и даже сможете контролировать ситуацию.
Кто бывал на чердаке хрущовского или сталинского жилого дома, тот наверняка видел деревянные стропила, обрешетку на которую прибивается материал кровли, балки и прочие «радости термитов». В настоящее время нормативно не отрегулирован вопрос - какая группа огнезащитной эффективности должны быть у таких конструкций
На прошлой неделе побывав на одном объекте - офисном здании в центральном административном округе города Москвы я заметил на дверях электрощитовой букву «Г», нанесенную краской. Когда я спросил у специалиста по пожарной безопасности этого предприятия что означает буква «Г», тот ответил, что по требованию пожарника дверь должна быть огнестойкой. После этого пришлось задать прямой вопрос: знает ли этот специалист, занимающий позицию «ведущий инженер по пожарной безопасности», что такое категория
На официальном сайте Всероссийского научно-исследовательского института противопожарной обороны уже несколько недель «вывешены» для «общественных обсуждений» проекты изменений в СП 3. Я обычно не работаю с «проектами» документов, но тут решил сделать исключение
Практика показывает, что при проверке со стороны органов надзорной деятельности МЧС России административное наказание за нарушение требований пожарной безопасности административное наказание применяется совсем не в отношении того, кто совершил административное правонарушение. Попробуем разобраться кто должен быть наказан и за что.
Российское законодательство тщательно регулирует вопрос квалификационных требований при приеме на работу врачей, учителей и других категорий работников. При этом пожарными специалистами работают и военные психологи, и отставные артиллеристы, и танкисты и ГОшники. И даже конные водолазы. Нормально ли это и не пора ли на законодательном уровне закрепить образовательный ценз для пожарных специалистов?
Определение категорийности помещений по взрывопожарной и пожарной опасности – важное и нужное мероприятие пожарной профилактики, направленное сразу на достижение целого ряда ее целей. Однако и в 21 веке находятся люди, которые считают, что это мероприятие должно проводиться по документам 80-х годов прошлого века. Об их ошибке представляемая статья
Кто бывал на чердаке хрущовского или сталинского жилого дома, тот наверняка видел деревянные стропила, обрешетку на которую прибивается материал кровли, балки и прочие «радости термитов». В настоящее время нормативно не отрегулирован вопрос - какая группа огнезащитной эффективности должны быть у таких конструкций
На прошлой неделе побывав на одном объекте - офисном здании в центральном административном округе города Москвы я заметил на дверях электрощитовой букву «Г», нанесенную краской. Когда я спросил у специалиста по пожарной безопасности этого предприятия что означает буква «Г», тот ответил, что по требованию пожарника дверь должна быть огнестойкой. После этого пришлось задать прямой вопрос: знает ли этот специалист, занимающий позицию «ведущий инженер по пожарной безопасности», что такое категория
На официальном сайте Всероссийского научно-исследовательского института противопожарной обороны уже несколько недель «вывешены» для «общественных обсуждений» проекты изменений в СП 3. Я обычно не работаю с «проектами» документов, но тут решил сделать исключение
Практика показывает, что при проверке со стороны органов надзорной деятельности МЧС России административное наказание за нарушение требований пожарной безопасности административное наказание применяется совсем не в отношении того, кто совершил административное правонарушение. Попробуем разобраться кто должен быть наказан и за что.
С художественного фильма 12 стульев мы знаем о том, что пожарный инспектор - проверяет объекты исключительно с целью нажиться. Остап Бендер в роли пожарного инспектора легко добился своей цели - осмотрел помещение под предлогом проверки противопожарного состояния. И до сих пор многие представители этой славной професии используют проверки - как предлог для достижения своих целей, не всегда совпадающих с целями пожарной безопасности.
При пожаре в гостинице Россия выжили несколько человек - граждан Японии. Выжили они за счет того, что оказавшись отрезанными от путей эвакуации они предприняли правильные действиями. О таких действиях рассказывается в настоящей статье
