О Некоторых Проблемах Обучения В Области Пожарной Безопасности Руководителей Предприятий Москвы
Обучение мерам безопасности (в т.ч. пожарной безопасности) на всех предприятиях, учреждениях и организациях независимо от их организационно-правовой формы проводится в рамках единой системы подготовки в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
На предприятиях г. Москвы обучение мерам пожарной безопасности организуется в соответствии с распоряжение первого заместителя Премьера Правительства Москвы от 14 мая 1997 г. N 508-РЗП «О порядке обучения в области пожарной безопасности». Этим же распоряжением утверждены «Методические рекомендации о порядке обучения мерам пожарной безопасности на предприятиях, в организациях, учреждени-
ях и их филиалах г. Москвы». Согласно этому документу обучение на предприятиях осуществляется по программам пожарно-технического минимума и противопожарного инструктажа. Обучение осуществляется организациями, имеющими лицензию ГУГПС МЧС России.
Пожарно-технический минимум (далее ПТМ) – это основной курс обучения работников мерам пожарной безопасности, целью которого является повышение уровня знаний, соответствующих особенностям производства и усвоения специальных правил пожарной безопасности. Пожарно-технический минимум проводится один раз в три года для руководителей, специалистов округов, педагогических и инженерно-технических работников, лиц, ответственных за обеспечение пожарной безопасности и один раз в год для рабочих и служащих на базе учебных комбинатов, а также непосредственно на предприятиях. Сроки и порядок проведения занятий объявляются приказом руково-
дителя предприятия. Должностные лица, обученные по курсу ПТМ имеют право про-
водить с сотрудниками на своих предприятиях противопожарный инструктаж (далее ППИ), который заключается в доведении до работников предприятий основных требований пожарной безопасности, изучение технологических процессов производства, оборудования, средств противопожарной защиты и действий в случае возникновения
пожара. Противопожарный инструктаж могут также проводить организации, имеющие лицензию ГУГПС МЧС России.
C сентября 2003 г. при обучении в области пожарной безопасности по курсу ПТМ проводилось исследование эффективности обучения в зависимости от содержания занятия. При исследовании использовался метод опроса обучаемых. Опрос проводился через месяц после окончания обучения. Целью исследования было определение такого
содержания курса ПТМ, который в наибольшей степени, отвечал бы практическим проблемам в обеспечении пожарной безопасности предприятия.
20 % опрашиваемых – руководители предприятий, 80 % K ответсвенные чья функция соблюдать Правила противопожарного режима в Российской Федерации. Содержания курсов ПТМ для руководителей и ответственных за обеспечение пожарной безопасности были одинаковыми. Программы отличались по количеству учебного времени, отводимому на каждую тему.
На вопрос «Соответствует ли содержание курса ПТМ практическим проблемам, возникающим при организации работ по обеспечению пожарной безопасности?» 90 % руководителей предприятий ответили отрицательно: 80 % руководителей подразделений,
должностных лиц, ответственных за обеспечение пожарной безопасности ответили отрицательно. Менее интересными и мало применяемыми на практике
респонденты назвали следующие темы:
• Тему № 4: «Краткие сведения о физико-химической сущности процесса горения. Условия возникновения и развития пожара». (Показатели, характеризующие взрывопожароопасные свойства веществ и материалов. Анализ пожарной опасности
технологических процессов и порядок разработки противопожарных мероприятий. Учебное время 2 ч).
Причиной такого ответа является то, что на большинстве предприятий города Москвы не осуществляется технологический процесс, предусматривающий использование веществ и материалов, которые представляют пожарную опасность. Кроме того, порядок
разработки противопожарных мероприятий логично было бы отнести к организационным мероприятиям в области обеспечения пожарной безопасности, а не к теме по изучению процессов горения.
• Тему № 5: «Способы защиты строительных конструкций и материалов» (Классификация строительных материалов по группам горючести. Перечень наиболее
распространенных строительных материалов с указанием групп горючести. Понятие о пределе огнестойкости (ПО) и пределе распространения огня (ПРО). Физические и требуемые ПО и ПРО. Понятие о степени огнестойкости зданий и сооружений. Учебное время 2 ч).
Данная тема непопулярна, т.к. информация, содержащаяся в ней, необходима для инженерно-технических работников, а не для руководителей предприятия.
• Тема № 1: «Общие сведения о средствах противопожарной защиты и тушения пожаров» (раздел Тактико-техническая подготовка, планы эвакуации при пожаре). (Классификация и назначение средств противопожарной защиты. Первичные средства пожаротушения. Устройство, тактико-технические характеристики, правила эксплуатации
огнетушителей. Современные пожарные автомобили, мотопомпы. Тактико-технические данные. Учебное время 2 ч).
Негативное отношение к данной теме вызвано введением раздела о средствах мобильной пожарной технике и их устройстве. Знания, полученные при изучении этого раздела, не применяются на практике ни руководителями предприятий, ни ответственными за обеспечение пожарной безопасности.
При опросе 80 % респондентов высказали мнение о приоритетности организационных и управленческих аспектов обеспечения пожарной безопасности для практической работы. Технические и тактические темы являются значимыми только для 4 % респонден-
тов, 16 % высказались за изучение административной практики ГПС, особенностей дисциплинарной, административной и уголовной ответственности.
В целом при изучении курса ПТМ у обучаемых не формируются системные знания о пожарной безопасности того предприятия, на котором они работают. Это вызвано структурой существующего курса ПТМ для руководителей и сотрудников, ответственных за обеспечение пожарной безопасности. Данный курс подразделяется на разделы: профилактическая подготовка и тактико-техническая подготовка. И некоторые темы, например, защита складских помещений установками автоматического пожаротушения и сигнализации, вынесены в профилактическую составляющую обеспечения пожарной безопасности, тогда как общая тема об установках автоматической противопожар-
ной защиты вынесена в раздел тактико-технической подготовки, т.е. в различных разделах программы есть сходные темы. Это создает известное неудобство.
Таким образом, наблюдается организационная проблема несоответствие содержания курса ПТМ, практическим требованиям, предъявляемым к обучению деятельностью по управлению, т.к. обучение организуется для руководителей всех предприятий
без учета их специфики.
Обсудить статью
Прежде чем приступать к изучению курса пожарно-технического минимума, как мне думается, нам необходимо понять зачем вообще нужно прослушивать этот курс. Ведь, действительно, жили же как-то до этого? Как-то работали, пока не пришел какой-то пожарник и не выдал предписание о том, что нужно пройти какой-то курс какого-то пожминимума.
Отсутствие единой информационной системы о пожарной безопасности - значительная проблема. Ошибки специалистов в большей степень зависят от отсуствия этой единой пожарной базы, необходимость которой должны закрепляться на законодательном уровне
В настоящее время в среде специалистов по пожарной безопасности нет единого мнения относительно того, каким образом нужно изображать пути эвакуации на планах эвакуации. Так, некоторые пожарные считают, что использование для этого знака пожарной безопасности по ГОСТ 12.4.026 - ошибка. В статье анализируется это мнение и приводятся доказательства его несостоятельности как с правовой так и с фактической точки зрения
Один из первых вопросов, задаваемых инспектором надзорной деятельности на проверяемом объекте является вопрос про «инструкции» приказы о назначении ответственных и т.п. И одним из наименее важных и наиболее формальных средств обеспечения пожарной безопасности является та самая пресловутая «документация» которую как правило никто не проверяет, и которая обычно разрабатывается для того, чтобы отделаться от «инспектора». Отчего так происходит?
Работа пожарного специалиста тесно связана с исследованием поведения людей при пожаре, так как важнейшая часть пожарной безопасности как таковой – эвакуация при пожаре. В данной статей мы затронем важный вопрос – время начала эвакуации и его зависимость от человеческого фактора.
В этой статье идет речь, как правильно разработать план эвакуации. Какие при этом необходимо учесть главные моменты.
В работе «Новый смысл пожарной безопасности» В.В. Жукова (пожаровзры-вобезопаность 12/2011 была высказана мысль о том, что никто не понимает существующего определения «пожарная безопасность». В представленной ни-же статье приводится альтернативное мнение: пожарная безопасность это просто и ясно, по крайней мере, для практических работников, занимающихся ее обеспечением.
Почему работодатели связывают в неразрывное целое совершенно разные должности. Инженер по охране труда + пожарной безопасности + экологии+ го и чс, и все это - один универсальный человек оркестр. Польза для работодателя очевидна только на первый взгляд - одна зарплата вместо четырех. Польза для него же, если подумать - весьма сомнительна. Практика знает случай, когда именно из-за такого "универсального солдата" организация "залетела" в 2012 году на 4 800 000 рублей штрафов. Об этом статья
Пожарная безопасность, воспринимаемая многими исключительно как техническая проблема, на самом деле многогранна, и сключает в себя, в том числе правовую, социальную, педагогическую составляющие. Это придумано вовсе не нами, и совсем не сейчас. О правовой составляющей пожарного дела впервые в 1911 году написал основоположник пожарного права Ф.Э. фон Ландэзен
Любые противоречия с таможенным контролем надо налаживать исключительно законодательными способами.У каждого бизнесмена наступает тот случай, в котором расширение бизнеса предусматривает выход на иностранный рынок.
Я принял решение, что регистрация ИП будет осуществляться только профессионалами.Вероятнее всего, я человек не такого склада характера, чтоб терять себя по дороге к своей мечте.
В кризис многие клиенты лизинговых компаний оказывались не способны исполнять свои обязательства по контракту. При стечении таких неблагоприятных обстоятельств у лизингодателей оставался единственный выход – они изымали у клиентов предмет лизинга в счет погашения задолженности перед компанией, поскольку другие способы решения проблемы были уже недоступны. Имущество, которое изымается у лизингополучателей компанией лизингодателем называется лизинговый конфискат.
Я начал искать способы для другого заработка, я стал читать публикации на различные темы, скажем реклама в серфинге.
Что такое инвестиционно привлекательный бизнес? «Понятный» и прозрачный для инвестора бизнес; Имеет четкие приоритеты, цели и стратегию развития; Позволяет инвестору вернуть инвестиции, заработать и минимизировать свои риски. Принципиально можно выделить три ключевых типа «инвесторов»:
Лизинг - один из наиболее удобных и популярных вариантов приобретения имущества сегодня. За границей он уже давно имеет широкую популярность и составляет 20-30% от общего объёма инвестиций. В этом плане Россия значительно уступает своим зарубежным коллегам. Причин такого различия несколько, но главная из них - особенность российского законодательства о лизинге, которая до недавнего времени и вовсе запрещало лизинг для физических лиц.
Что такое тайный покупатель и как стать тайным покупателем? Эти вопросы занимают многих людей, как занятых в разнообразных сферах торговли, так и желающих обрести работу.
Вопросы мотивации - особенно материальной, самые болезненные. Если руководитель примет решение об изменение системы оплаты, то высока вероятность, что он столкнется с сопротивлением и непониманием персонала. Система мотивации, основанная на целях - это система управления ожиданиями персонала. И задача руководства в том, чтобы эти ожидания были позитивными. Сотрудники должны быть ориентированы на получение финансового бонуса за высокую производительность.
«Могут ли наложить штраф по пожарной безопасности при проверке в организации на ответственного по п.б., если в его должностной инструкции нет ничего по пожарной б.п?» Подобные вопросы довольно часто задаются на специализированных Интернет-ресурсах, посвященных пожарной тематике.
В практике пожарной профилактике некоторых лицензированных МЧС России организаций встречаются случаи утраты лицензии (по разным причинам). При этом отчего-то процесс получения дубликата лицензии вызывает сложности. Чтобы помочь коллегам избежать этих сложностей попробуем обрисовать процедуру получения дубликата лицензии.
Российское законодательство тщательно регулирует вопрос квалификационных требований при приеме на работу врачей, учителей и других категорий работников. При этом пожарными специалистами работают и военные психологи, и отставные артиллеристы, и танкисты и ГОшники. И даже конные водолазы. Нормально ли это и не пора ли на законодательном уровне закрепить образовательный ценз для пожарных специалистов?
Определение категорийности помещений по взрывопожарной и пожарной опасности – важное и нужное мероприятие пожарной профилактики, направленное сразу на достижение целого ряда ее целей. Однако и в 21 веке находятся люди, которые считают, что это мероприятие должно проводиться по документам 80-х годов прошлого века. Об их ошибке представляемая статья
В настоящее время в среде специалистов по пожарной безопасности нет единого мнения относительно того, каким образом нужно изображать пути эвакуации на планах эвакуации. Так, некоторые пожарные считают, что использование для этого знака пожарной безопасности по ГОСТ 12.4.026 - ошибка. В статье анализируется это мнение и приводятся доказательства его несостоятельности как с правовой так и с фактической точки зрения
Бывает что при проверке со стороны надзорных органов к планам эвакуации предъявляются "завышенные" требования, в т.ч. касающиеся наличия т.н. запасных эвакуационных выходов и запасных путей эвакуации обозначаемых пунктирной стрелкой. Так ли это нужно?
Зачастую инспекторы надзорной деятельности МЧС России доводят до истерики директоров школ при проверках соблюдения требований пожарной безопасности. Бывает что требования инспектора не совсем обоснованы, а бывает и так, что они не обоснованы совсем. Нужно ли это? Так ли важны для обеспечения пожарной безопасности образовательного учреждения эти строки?
