«Пиар» в оценке достижений независимого Казахстана за 15 лет

Фуад Асимов

Эксперты все чаще обращают внимание на то, что Астана, по сути, на ровном месте создает себе долговременные проблемы. Судя по высказываниям и поведению казахских властей, они взяли в качестве руководства к действию логику китайских хунвейбинов 50-х годов ХХ века, которые «создавали проблемы, чтобы затем успешно их преодолевать».
В своей речи в Берлине 29 января с.г. господин Н.Назарбаев обрисовал основные «достижения» внутренней и внешней политики страны за последние 15 лет. Видимо, его речь готовили те же лица, которые продолжают обеспечивать «информационную стерильность» своего босса, ограждая его от неприятных новостей и реалий в стране и мире.
Речь главы государства не должна быть набором пустых деклараций и благих намерений. Вступающие в прямое противоречие с действительностью заявления о том, что в Казахстане — «развитое гражданское общество», «продвинутый уровень политических реформ» и «расцвет демократии», может быть и были бы восприняты в каком-нибудь ПТУ заурядного казахского городка, но не в Берлине. Кому-кому, а немцам хорошо известно, что «в развитом казахстанском гражданском обществе» жестко преследуют за любое выражение инакомыслия, «организуют ДТП» и «самоубийство».
Свобода прессы по-казахски сегодня — полная монополия дочери Назарбаева в национальных СМИ, а всем недовольным оставлена «медиа-резервация» в виде малотиражных газетенок. Даже и этих власть норовит все время додавить: то устроит пожар в редакции, то отправит на нары их журналистов. «Политическая модернизация» в современном Казахстане — полный плагиат и пародия на изменения системы государственного управления и общественного устройства. Более того, все вслепую копируется с моделей реформ соседей РК. Астанинские политтехнологи не нашли ничего умного и просто, вплоть до запятых, переняли у своих соседей основные положения политических реформ. Повторяя как заклинания шаманов, они пытаются убедить внешний мир в том, что Казахстан в плане демократизации и преобразований, если не «впереди планеты всей», то, как минимум, «лидер» в Центральной Азии и СНГ. Хотя реальный анализ внутренних изменений в РК показывает, что на самом деле все 15 лет самостоятельного развития страны — это сплошная «пиар»-кампания для внешнего потребления и бессистемный набор идей с учебников политологии европейских мыслителей 19–20 века.
Ситуация еще хуже во внешней политике. Назарбаев при посещении очередной страны превращается в «невестку на выданье». В Вашингтоне может предложить дружбу против Пекина и Москвы. В Китае — дружбу против Америки. В Кремле — против Белого Дома и «Поднебесной». В Иране — поддерживает право иранского народа на использование ядерной энергии, а в Вашингтоне называет Тегеран угрозой безопасности региона. На встречах с коллегами по СНГ уверяет их в том, что не собирается «задрав штаны бегать за Западом», а в Берлине, Брукингсе и Брюсселе — сам, по собственной инициативе «подписывается» в западные подмастерья «в деле продвижения демократических ценностей в Евразии и мире».
В европейских туристических поездках Назарбаев превращается в искреннего демократа в борьбе «против тоталитарного имперского центра». В арабских странах — в «монарха», собирающегося по модели Саудовской Аравии переименовать РК в «Нурсултановский Султанат Казахстана». Кстати, каждый из зятьев, отхватив по 25–30% национального богатства, не только управляет, а уже юридически владеет непроданными иностранцам остатками национальной экономики. Только достигший совершеннолетия внук недавно назначен главой крупного банка. Старшая дочь — медиа-магнат. Младшая дочь — строительный магнат. Потому вполне резонно и пора обозначить принадлежность страны реальному хозяину…
Без всякого утрирования можно сказать, что внутренняя и внешняя политика РК — абсолютный дилетантизм и не имеет в своей основе каких-либо принципов и, тем более, системности и последовательности. Политика Астаны вдоль и поперек пронизана духом казахского народного героя Алдар-косе.
Теперь рассмотрим по пунктам «достижения» внешней политики республики.
На данный момент главная сверхзадача Астаны — председательство в ОБСЕ, на достижение которой были направлены ресурсы не только МИДа, но и всего Казахстана, начиная с 2003г. Западные державы используют амбиции, даже можно сказать «идею фикс» Казахстана как ресурс продавливания своих геополитических и энергетических интересов. Итоги встречи Н.Назарбаева с А.Меркель еще раз подтвердили: не мытьем, так катаньем, Брюссель и Вашингтон будут сбивать спесь с Астаны. Президент суверенной страны, как школяр, был вынужден выслушивать от федерального канцлера Германии условия годичного председательства в ОБСЕ: «Об этом можно будет подумать, если страна проведет реформы». Главное теперь — получить от новых «старших братьев» инструкции относительно направлений и темпов реформ, проведение которых приблизит Ак-Орду к вожделенной цели.
Помпезные саммиты СВМДА также относятся к категории бесполезных затей. Почему-то никто, кроме структур казахского МИДа и Совбеза, не проявляет заинтересованности не только в том, чтобы этот проект стал востребованным и полезным, но даже в участии в нем. Привлечение иностранных делегаций обходится Казахстану в «копеечку». Да и политически это слишком обременительно. По сути, за участие каждой страны в СВМДА Астана всегда заблаговременно обещает существенные политические уступки.
СВМДА, в отличии от ОБСЕ, ШОС, АТЭС и других организаций, за все 15 лет своего существования ни разу не было привлечено к обсуждению мало-мальски значимого события международной политики или конфликта. При этом, Казахстан продолжает вербально извергать несуразицы типа «своей озабоченности ситуацией в Гондурасе».
Широко рекламируемые Астаной мероприятия в виде Межрелигиозного форума и Евразийского медиа-форума, по сути, тоже являются способом потешить самолюбие Н.Назарбаева. Не только в среде экспертов, но и в проплаченных казахскими властями зарубежных СМИ не встретилось ни одного отзыва о полезности этих мероприятий или их реальном вкладе в решение какой-либо проблемы, будь-то в религиозной сфере или в области демократизации. В самом деле, что полезного может принести Медиа-форум, если казахские бизнесмены вынуждены за большие гонорары обеспечивать участие в нем таких «авторитетных» персон мировой журналистки, как К.Собчак, единственное достижение которой — пикантные детали ее туалетов на страницах «желтой прессы» и роль ведущей в «траш»-проекте «Дом-2»?
Ситуация с Межрелигиозным форумом — куда более плачевная. Расходы на проведение приближаются к 10 миллионам. Казахские дипломаты месяцами просиживают в прихожих лидеров сектантских течений и одаривают их дорогими подарками, чтобы добиться их участия в очередном мероприятии.
Возможно, появление «Бората» и есть ответ на неадекватную «пиар»-кампанейщину РК. В итоге — более 1 млрд. землян, посмотревших фильм британского комика, убеждены, что казахи держат внутри дома корову, запрягают свои старые «мерседесы» — волами, заставляют женщин ездить наверху автобуса, пьют перебродившую мочу вместо вина и т.д. После такого «пиара» ни сотни миллионов долларов казахских налогоплательщиков на рекламу в мировых СМИ и никакие западные лоббисты, ничем уже не помогут «имиджу» РК. Казахский МИД, занимаясь «пиаром» Назарбаева, по сути, превратился в коммерческую лоббистскую фирму по защите интересов «большой семьи» главы Казахстана.
Теперь возьмем отношения Казахстана с Россией, Китаем, странами Центральной Азии, США, ЕС и другими партнерами.
Россия сейчас пересматривает отношения с Казахстаном. Причем, в сторону ужесточения. Причин много. Прежде всего, с каждым последующим шагом по развитию «многовекторности» казахской дипломатии, ее западный вектор наращивается. Усиливается военно-политическое присутствие Запада в республике и внешний контроль над ее ТЭК и металлургией. «НАТОвское пространство» появляется в приграничных районах Оренбурга, Саратова, Кургана, Челябинска, Томска и Омска. Еще два-три года такой политики, и офицеры НАТО будут в бинокль разглядывать военные объекты и ядерные комплексы Урала и Восточной Сибири. Последнее решение Казахстана по строительству нефтепровода Актау-Курык-Баку-Джейхан пропускной мощностью 38 млн. тонн (более 50% объема добычи в РК в 2006 г.) — наглядная демонстрация главного вектора внешней политики РК.
Китай методично «осваивает казахстанскую целину». Сейчас под контролем Поднебесной уже 20% нефтяных запасов РК. Построен и наращивает мощности нефтепровод Атасу-Алашанькоу. Казахстан практически завален китайским ширпотребом, из-за чего местное производство товаров народного потребления полностью встало. Если Астана начнет пытаться вести политику против интересов Пекина, для начала китайцы могут перекрыть сток рек Или и Черный Иртыш. Тогда обмелеют не только Бухтарминское водохранилище и озеро Зайсан, но и останется без воды добрая треть Казахстана, включая города Талды-Курган, Семипалатинск, Усть-Каменогорск и даже столицу — Астану. Через 7–10 лет, если Казахстан попытается препятствовать «мягкой ассимиляции», китайская сторона может приступить к более «жесткому варианту».
Отношения с соседями по Центральной Азии можно охарактеризовать как «дружбу на расстоянии». Соседи пока вежливо молчат в ответ на заносчивость купающегося в нефтедолларах Казахстана и неофициально дают понять, что «самозванного лидерства в регионе» за Астаной они не признают и признавать не собираются. Однако РК имеет на юге большой «позитив» в том смысле, что Ашхабад, Ташкент, Душанбе и Бишкек прикрывают Астану от угрозы нестабильности с Юга.
В этом контексте, заявления Назарбаева о том, что Астана является «якорем стабильности в нестабильной Центральной Азии» свидетельствует лишь об одном - южные соседи сегодня, по сути, гаранты безопасности и стабильности Казахстана, а не наоборот. Нетрудно представить, что стало бы с территориальной целостностью и «экономическим лидерством» РК, если бы афганская граница проходила бы в Кордое или Келесе.
Развитие отношений с США и Западом в целом, как известно, привело сначала к ядерному разоружению РК, а затем, под прикрытием программ разоружения, к ликвидации казахских наукоградов и крупных объектов ВПК. Сейчас основная цель Запада — контроль над львиной долей ТЭК, обеспечение своего военно-стратегического присутствия и «демократической смены» власти в Казахстане. Практически на 50% эти цели уже достигнуты.
«Коррупция» — одна из актуальных тем в отношениях между «стратегическими партнерами» — РК и Западом. В дополнение к «казахгейту» в США, Германия может начать аналогичное расследование. Аккурат к визиту Н.Назарбаева в Берлин стало известно, что «Сименсе» имел тайный фонд, откуда подкупал иностранных чиновников «в 1999–2000 гг. в Египте, Камеруне и Казахстане».
Даже награды стран Европы для Н.Назарбаева покупаются «трюкачами» из президентского окружения. Как пишет британский журналист К.Довкантс («Ивнинг Стэндарт», 21.01.07г.), «Миттал вместе с Машкевичем раздают взятки за то, чтобы президента Казахстана награждали орденами». Британский обозреватель тонко подметил, что «Назарбаев, бывший коммунист и диктатор, обожает награды и почести. Когда его произвели в кавалеры ордена Св. Михаила и Св. Георга, в Астане состоялись целые торжества». Что ни говори, а отношение на Западе к Нурсултану Абишевичу — как к вождю племени папуасов, занимающемуся политическим шаманизмом, лояльность и ресурсы которого можно купить за ордена или энную сумму банкнот.
Рассмотрим теперь основные достижения внутренней политики.
Первое — снижение численности граждан страны на 1.7 млн. человек. В 1991 г. в РК насчитывалось почти 17 млн. жителей. Сейчас — чуть более 15 млн. Наиболее квалифицированная и образованная часть населения (немцы, русские, украинцы и др.), общей численностью в 4 млн. человек, покинула страну.
Экономический рост в РК исключительно держится на нефтедолларах. Сами казахские финансисты признают, что в стране прогрессирует «голландская болезнь» в запущенном виде. ТЭК дает практически 65–70% всего ВВП. Еще около 20% — горнорудная промышленность и металлургия. По оценкам экономистов, «в условиях, когда с 1999 г. по 2005 г. цены на нефть выросли в 6 раз, а добыча нефти в 2 раза, цены на медь, цинк и другие цветные металлы — в 3–4 раза, гордиться тем, что ВВП растет на 9–10% в год, - значит констатировать свой плохой менеджмент». Можно задать вопрос: где было «казахское экономическое чудо» в 1999 году, когда нефть стоила 9 долларов за баррель!? То-то и оно. Страна тогда балансировала на грани дефолта. Общий долг Казахстана и его предприятий составил на 1 января с.г. более 61 млрд. долларов.
Ситуация в социальной сфере еще более удручающая. В стране с 15 млн. населения, испытывающем демографический кризис, 125 тыс. детей стоят в очереди в детские сады. В стране, руководитель которой ради визита в Казахстан бывшего президента США Б.Клитона в сентябре 2005 г. пожертвовал в американский фонд борьбы со СПИДом чуть ли не 50 млн. долларов, почти сотня ребятишек заражена этой страшной болезнью.
Расхваленная в Берлине пенсионная система сведена к повышению пенсионного возраста на пять лет — 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. В РФ и соседних странах ЦА пенсионный возраст составляет соответственно 55 и 60 лет. И это притом, что средняя продолжительность жизни в Казахстане — 61 год у женщин и 58 — у мужчин. Видимо, по замыслу «реформаторов» пенсионной системы, оставшиеся пенсионные сбережения по накопительной системе пойдут на похороны.
В области демократизации и политических реформ — такой же самообман. За последний год в РК посадили трех журналистов, были закрыты 4 газеты, не лояльные действующему правительству. Принятый в 2006 году закон о СМИ делает работу журналистов «миссией невыполнимой».
Реформа партийной системы свелась к созданию супер-партии «Нур-Отан». По методу работы и членству в ней чиновников, эта организация куда более похожа на компартию КазССР, нежели на демократическую партию, созданную для парламентской работы.
Видимо, из-за чрезмерного «изобилия и благополучия» в последние годы то на западе, то на востоке страны вспыхивают межэтнические конфликты. Атырау, Кентау, Карабатан, Шелек… Где рванет в следующий раз!? А социальные взрывы? Бакай, Шарынак, «Золотой квадрат»…
В общем и целом, Астане давно следовало бы понять, что ее перманентное бахвальство и пускаемые «мыльные пузыри» ничего, кроме тошноты, у партнеров не вызывает. С каждым последующим «пиаром» становится все более очевидной неадекватность интеллектуальных ресурсов казахского руководства в делах внутреннего и внешнего управления. Выходит, не по Сеньке шапка…
Не все гладко в степном королевстве «кривых зеркал». И, видимо, господин Н.Назарбаев должен был дважды подумать, прежде чем заявлять в берлинском отеле «Адлон», что, якобы, кто-то не радуется «успехам» Казахстана.