На Страже Демократии, 2011 - Выпуск 12

Опубликованно: 19/04/2011 |Комментарии: 0 | Показы: 22 |

Интеграционная дилемма Украины

Прогресс переговорного процесса с ЕС, с одной стороны, и активизация диалога с Россией, с другой стороны, все больше заостряют дилемму: какое из направлений экономической интеграции изберет украинская власть – Зону свободной торговли с ЕС или Таможенный союз с Россией, Беларусью и Казахстаном? В последнее время давление на власть со стороны России стремительно растет. В частности, премьер-министр РФ Владимир Путин публично заявил, что в случае присоединения Украины к Зоне свободной торговли с ЕС Россия будет вынуждена «выстраивать заграждения» для украинских товаров. А первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов отметил, что переговоры Украины и ЕС об условиях создания Зоны свободной торговли могут стать серьезной угрозой для стран Таможенного союза и, в свою очередь, предложил Киеву сначала присоединиться к Таможенному союзу, а уже потом сообща строить отношения с ЕС.
Что же касается украинской власти, то она, с одной стороны, подтверждает курс на создание Зоны свободной торговли с ЕС, а с другой стороны, оставляет себе возможность для маневра заявлениями на уровне главы правительства о том, что Украина одновременно ведет переговоры относительно создания зоны свободной торговли с Турцией и анализирует предложения России.
Кажется, власть стоит перед неминуемым выбором. И в этой ситуации важно осознавать, что этот выбор будет в значительной мере определять все последующее развитие Украины. Европейский вариант ставит украинскую экономику перед необходимостью соблюдения законов и прозрачных правил игры, но при этом защищает капиталовложения, предоставляет свободу и возможности для улучшения деловой репутации. Таможенный союз с Россией, возможно, даст больше кратковременных экономических выгод, но будет означать потерю долгосрочной перспективы сближения и тесного сотрудничества с Европой. Да и вряд ли Россия предоставит Украине хоть какие-то гарантии, в том числе гарантии сохранения капиталов, репутации и, главное, свободы.

Комментарий Фонда «Сначала Люди»:

Выбор направления экономической интеграции станет одним из главных итогов президентства Виктора Януковича. С экономической точки зрения, польза от союза с Россией весьма сомнительна, учитывая, что у России значительно больше экономических проблем, чем она готова признавать, и при этом мало взвешенных, продуманных решений. У Евросоюза экономических проблем тоже достаточно, но при этом есть финансовые мощности и надежные механизмы для их решения.
Сегодня экономика России полностью зависит от энергоносителей, большая часть которых экспортируется в Европу. Впрочем, согласно прогнозам, на протяжении следующего десятилетия доля российского экспорта существенно сократится в результате распространения значительно более дешевого сжиженного природного газа, увеличения объемов добычи сланцевого газа, а также развития современных технологий генерации электроэнергии. А вот промышленных активов, способных компенсировать потерю прибылей от экспорта, у России недостаточно.
Кроме того, не исключено, что России вскоре предстоит период политического противостояния, поскольку в государстве ширятся центробежные тенденции, и удержать ее монолитность становится все сложнее. Поэтому, несмотря на желание России вернуть Украину в братские объятия, решение со стороны Украины будет исключительно политическим.
Вхождение в Зону свободной торговли с ЕС для власти и бизнес-элиты будет означать прекращение практики сомнительных схем. Не исключена и вероятность вообще оказаться «за бортом». И хотя на данном этапе такая перспектива вряд ли украинскую элиту привлекает, но в итоге именно европейская система правосудия станет для нее единственным надежным механизмом защиты активов.
Таким образом, выбор Президента Януковича в интересах России будет свидетельствовать о стремлении обеспечить выгоду для ряда групп влияния внутри Украины и, в конце концов, может привести к тому, что Украина превратится в экономически отсталое государство в соцветии процветающих восточноевропейских соседей. Если же Президент изберет европейское направление, то может войти в историю как один из творцов нового современного европейского государства Украина.

В Украине продолжается притеснение свободы слова

Несмотря на постоянные призывы международного сообщества к украинской власти с требованием прекратить давление на свободу слова, ситуация в этой сфере пока оптимизма не внушает. Украина и дальше теряет позиции в  рейтинге свободы слова Международной организации «Репортеры без границ». За 2010 год наша страна опустилась в рейтинге с 89 на 131 место, и это далеко не предел падения. Критериями оценки являются свобода работы СМИ, наличие или отсутствие цензуры, а также адекватность реакции власти на критику со стороны СМИ.
Об угрожающем характере ситуации с давлением на свободу слова заявила и президент Международной общественной организации «Европейская медиаплатформа» Ханне Северинсен.
В то же время Президент Янукович заявляет, что свобода слова в Украине – явление неотвратимое. Похоже, власть рассчитывает на улучшение своей репутации благодаря реанимации дела об убийстве журналиста Георгия Гонгадзе. «Репортеры без границ» уже положительно отреагировали на возбуждение Генеральной прокуратурой уголовного дела против экс-президента Леонида Кучмы. Впрочем, этот шаг не может стать ширмой  для политики установления контроля над СМИ, которую власть осуществляет последовательно и целенаправленно. В свою очередь, лидеры оппозиции отстаивают свободу слова своеобразно, вспоминая о ней, по обыкновению, лишь накануне выборов.

Комментарий Фонда «Сначала Люди»:

Что такое свобода слова? Для того, чтобы обсуждать тему, давайте для начала определимся с терминами. Журналисты в Украине вольны писать и говорить то, что считают должным, но только до тех пор, пока речь не заходит о критике Президента, партии власти и политики правительства. Оппозицию критиковать можно сколько душе угодно, о власти же нельзя даже шутить, не говоря уже о „неудобных" вопросах. Это вызывает обостренную реакцию.
В чем причина таких страхов? Возможно, за поведением власти стоят пиарщики? Да, вероятно, во всем виноваты именно они. Современный политический пиар – это искусство подмены того, чем политик является в действительности, картинкой того, как он хочет выглядеть в глазах избирателей. Задание современного специалиста по политическому пиару – обеспечить поток позитивных новостей, который бы полностью перекрывал поток новостей негативных. Но вместо того, чтобы обеспечить поток позитивных новостей, украинская власть резко реагирует на малейшие проявления критики, почему-то считая, что цензура и прессинг на СМИ способны решить проблему. Но такой стиль поведения безнадежно устарел. Нравится это нынешней власти или нет, но мы живем в эпоху коммуникации, когда политику либо удается удерживать лидерские позиции, не в последнюю очередь благодаря качественной работе пиар-команды, либо он становится мишенью для журналиста, „вооруженного" ноутбуком и мобильным телефоном. А давление на СМИ на самом деле создает для власти больше проблем, чем решает. Эту истину осознали даже в странах Северной Африки, хотя тамошние власти сложно заподозрить в чрезмерном демократизме.

В поисках украинской оппозиции

Со времен обретения независимости Украина почти все время ощущает нехватку реальной сильной оппозиции. Причина такого положения видится в отсутствии политической традиции и нехватке политической культуры, в результате чего в украинском политикуме так и не сложилось распределение ролей на власть и ее строгого контролера – оппозицию. В многопартийной Украине до сегодняшнего дня ни одна партия так и не научилась быть оппозицией. Свидетельство тому – отсутствие у большинства крупных партий четких политических платформ, определенной идеологии, продуманной стратегии развития государства. В значительной мере ситуацию определяет извращенная мотивация – в украинскую политику чаще всего идут не для того, чтобы работать на благо государства и народа, а с целью личного обогащения.
Именно поэтому украинское общество не питает доверия к нынешней оппозиции, к коей себя причисляют партия «Батьківщина» во главе с Юлией Тимошенко, «Фронт змін» Арсения Яценюка, ВО «Свобода» и ряд более мелких партий и объединений. За год деятельности действующей власти и наличия веских оснований для «оформленного» социального протеста, оппозиция так и не смогла мобилизовать население на действенное сопротивление политике власти. Одна из причин ее несостоятельности заключается именно в разочаровании народа в искренности оппозиционных лидеров. Популизм Юлии Тимошенко возвращается к ней бумерангом: во время ее последней поездки в Брюссель официальные представители ЕС не спешили соглашаться с ее оценками нынешней ситуации в Украине.
Что же касается власти, то она „на пушечный выстрел" не подпускает оппозицию к государственному управлению, а главное – к контролю своих действий. Красноречивым подтверждением этого стало отклонение в первом чтении проекта Закона об обеспечении и защите демократических принципов деятельности парламентского меньшинства. А Виктор Янукович, похоже, не спешит контролировать ход выполнения собственного поручения, данного президентской Администрации 13 октября 2010 года, относительно необходимости разработки законодательного обеспечения прав парламентской оппозиции.
Как следствие, права оппозиции в Украине минимизированы, формальные возможности влияния на власть стремятся к нолю, а конструктивные предложения обществу – напрочь отсутствуют. И ситуация не изменится до тех пор, пока власть не поймет, что в какой-то момент сама окажется в роли оппозиции, а оппозиция, в свою очередь, не осознает, что быть оппозицией не значит просто временно не быть во власти.

Комментарий Фонда «Сначала Люди»:

По состоянию на сегодняшний день в Украине зарегистрировано свыше двухсот политических партий. При этом все они укладываются всего в три идеологические направления. Идеологию №1 можно условно назвать националистической. В том виде, в котором эта идеология сегодня представлена в Украине, она вряд ли способна обеспечить государству всестороннее развитие и европейское будущее, не говоря уже о том, что догматы этой идеологии  разделяют далеко не все украинцы. Идеология №2 – это ретроградная коммунистическая доктрина. Несмотря на ностальгию, которую эта доктрина вызывает у некоторых представителей старшего поколения, современная Коммунистическая партия уже давно исповедует собственные лозунги лишь на словах. Идеология №3 имеет условное название "Сделайте меня сказочно богатым". Эту идею честно и самоотверженно исповедует большинство украинских политических сил.
В независимой Украине абсолютное большинство политических лидеров, возможно, за исключением Леонида Кучмы, избиралось, так сказать, в рамках концепции вождизма, когда народу предлагают (и он выбирает) не партийную программу, а лидера, который обещает стране благополучие и процветание.  "Изберите меня, и я обещаю...". Конечно, никаких обещаний никто не выполняет. Понятно, что подверженность этой иллюзии не вечна. Результат не заставил себя ждать. Сегодня 51% украинцев не собирается голосовать на ближайших парламентских выборах. Они не доверяют никому.
Людям нужно решение насущных проблем. А страна нуждается в фундаментальной идеологии, которая традиционно считается основой любого политического общества. Республиканцы и демократы в США имеют разное виденье развития государства, и это непосредственно влияет на каждое политическое решение. Земельные (региональные) выборы в Германии четко отражают успешность политиков и уровень эффективности их работы. Консервативная, либеральная и лейбористская политические партии в Великобритании представляют интересы разных прослоек британского общества, и эти интересы непосредственно определяют политическую платформу каждой из партий. В Украине, похоже, есть лишь одна действенная «идеология» – деньги. Кто в здравом уме станет за это голосовать?

Риски территориальной реформы для Украины

Украинская власть начала подготовку к проведению административно-территориальной реформы. Учитывая проблемы в экономике и социальной сфере, такой шаг требует особенно взвешенного подхода. Как свидетельствует статистика, за последнее десятилетие с карты Украины исчезло 268 населенных пунктов. Самая плачевная ситуация – в Черниговской области, которая через 50 лет вообще может оказаться ненаселенной. Отток работоспособного населения из провинции может привести не только к финансовому ослаблению регионов, но и к инфраструктурному коллапсу. О такой тенденции уже сегодня свидетельствует уменьшение количества сельских медицинских и образовательных учреждений. Немалым искушением для власти является и идея регионального «переформатирования» в зависимости от степени лояльности региона к власти.
Не исключено, что уже в ближайшем будущем Украину ожидает укрупнение районов, которое будет сопровождаться изменениями в инфраструктуре и, вероятнее всего, в электоральном распределении округов. Такие изменения заслуживают отдельного внимания в контексте вероятного возвращения к мажоритарной или смешанной мажоритарно-пропорциональной системе выборов в парламент, которые состоятся уже в 2012 году.
Кабинет Министров запланировал рассмотрение законопроекта о территориальной реформе на декабрь 2011 года. При этом министр юстиции Александр Лавринович отмечает, что четкой концепции территориальной модели не существует – есть лишь возможные варианты. Поэтому важно, чтобы при подготовке «эскизов» реформы власть не прибегла к политическим злоупотреблениям, способным спровоцировать социальный  протест.

Комментарий Фонда «Сначала Люди»:

Статистические исследования ООН прогнозируют, что в ближайшие 50 лет населения Украины сократится до 25 миллионов по сравнению с 52 миллионами, населявшими Украину в 1991-м. Такой безрадостный прогноз был сделан на базе  компьютерных расчетов, основанных на тенденциях рождаемости и смертности. Впрочем, эта формула не принимает во внимание того факта, что 6,6 млн. украинцев уже эмигрировали, а 15,3 млн. наших сограждан выразили желание сделать это при первом удобном случае. Если присовокупить эти цифры к расчетам ООН, то выходит, что через 50 лет нас останется ...3,1 миллиона?
Так или иначе, население Украины стремительно сокращается. Процесс начинается с внутренней миграции населения из сел в города и заканчивается эмиграцией. Учитывая сложную экономическую ситуацию, такая тенденция вполне понятна. Отсутствие работы дома толкает украинцев на рискованный путь поиска нелегального заработка за границей.
К сожалению, столь желанный безвизовый режим с ЕС может лишь ускорить темпы сокращения населения. Народ Украины вряд ли станет хранить верность государству, которое относится к нему с таким пренебрежением. И пока власть не начнет предпринимать серьезные шаги для урегулирования экономического и социального дисбаланса, будущее Украины как государства и украинцев как народа будет оставаться неопределенным.

Цитата недели:

Демократия измеряется уровнем свободы, которую она дает диссидентам, а не свободой, которой она обеспечивает приспособленцев и конформистов. 

Эбби Хоффман
Политический деятель и социальный активист

Источник статьи: http://www.rusarticles.com/politika-statya/na-strazhe-demokratii-2011-vypusk-12-4630614.html

Обсудить статью

Распространение социальных зависимостей угрожает упадком украинскому обществу, а засилие подделок – упадком украинской экономике. И пока Президент обещает Западу отреагировать на критику Freedom House, новый Жилищный кодекс обещает удивить власть новыми масштабными протестами.

От: Whitesl Пресс-релизы> Бизнесl 04/08/2011 lПоказы: 14

Приняв один из самых жестких налоговых кодексов в мире, украинские власти не жалеют средств из нищего госбюджета на содержание чиновничьих имений. Пряча свои доходы и расходы за решением Конституционного Суда, власть инициирует изменение Конституции, в чем эксперты усматривают попытку узаконить выборы президента в парламенте.

От: Whitesl Общественность> Политикаl 23/02/2012 lПоказы: 31

Украинское правительство не справляется с ростом уровня бедности, а финансовое состояние государства неуклонно ухудшается. Не находя компромисса с МВФ, власть делает шаги на сближение с Россией. Бедность в Украине продолжает расти

От: Whitesl Общественность> Политикаl 24/11/2011 lПоказы: 26

Путин и Янукович: сочетание противоположностей Янукович и Путин, Украина и Россия, инь и янь постсоветского пространства сегодня во многом определяют дальнейшие контуры и логику его развития.

От: Whitesl Общественность> Политикаl 17/11/2011 lПоказы: 26

Бедность и нарушение прав человека остаются нерешенными проблемами украинской власти. Правительство пытается убедить США в успехах украинской демократии. Власть предпринимает шаги в направлении либерализации визового режима с ЕС.

От: Whitesl Пресс-релизы> Другоеl 04/03/2011 lПоказы: 20

Куда движется украинская демократия? Пребывание нынешней команды во главе с В.Януковичем во власти в течение последних двух лет (с начала 2010-го по настоящее время) дает достаточно оснований для того, чтобы сделать промежуточные выводы о результатах ее деятельности в контексте развития демократии в Украине.

От: Whitesl Общественность> Политикаl 06/03/2012 lПоказы: 30

МВФ признает ухудшение бизнес-климата в Украине, но дает правительству новый кредит. В Украине происходит наступление на религиозные свободы. Украинская парламентская „демократия" смешит и шокирует мир. Власть игнорирует рекомендации Венецианской комиссии

От: Whitesl Пресс-релизы> Другоеl 16/03/2011 lПоказы: 20

Вместо того, чтобы бороться с коррупцией, власть пытается лишить украинцев права на свободное волеизъявление. Украинская оппозиция находит себе применение в налаживании диалога с Европой, а правительство лелеет спортивные амбиции, не спеша при этом ремонтировать дороги.

От: Whitesl Пресс-релизы> Другоеl 29/06/2011 lПоказы: 22

Президент высказал неудовлетворенность собственными достижениями, а народ его в этом активно поддержал радикальным снижением уровня доверия. Представители Партии регионов изобличают иностранных «спонсоров украинских революций», а украинцы тем временем массово выходят в Интернет.

От: Whitesl Общественность> Политикаl 13/05/2011 lПоказы: 34

Украинские реформы буксуют, население беднеет, а власть получает все более жесткие предупреждения от США и ЕС о недопустимости антидемократической внутренней политики.

От: Whitesl Общественность> Политикаl 18/08/2011 lПоказы: 29
Евгений Чернецов

Что ведет человека по его жизни? Его желания. Если они не соответствуют той обстановке, которая его окружает, то его жизнь превращается в сплошной ужас и моральный террор со стороны окружающей действительности. Трудно жить в одной эпохе, исповедуя при этом ценности другой! В таком случае человек превращается в неудачника, надоедливого ворчуна, который в состоянии войны со всей вселенной.

От: Евгений Чернецовl Общественность> Политикаl 29/06/2013 lПоказы: 129

Статья и политической ситуации в Луховицком районе. О "деятельности" власти. Об махинациях, бездеятельности руководства района. Взгляд со стороны, но взгляд зоркий, которому подвластно видеть глубже и больше, чем обычному жителю района.

От: Александрl Общественность> Политикаl 24/06/2013 lПоказы: 233

Госдума еще не успела принять новый закон о выборах, позволяющий выбирать половину депутатов по одномандатным спискам, а он уже подвергается серьезной критике.

От: Игорь Теологовl Общественность> Политикаl 17/06/2013 lПоказы: 50
Евгений Чернецов

Попробуем проанализировать сбылось ли предсказание Джорджа Оруэла! Действительно ли в Англии и США наступил жесткий тоталитаризм? Что вообще такое демократия, и чем она отличается от тоталитарного режима? Существует ли мирововое правительство, некий Большой Брат, которого на самом деле все мы любим? Ведут ли непрерывную борьбу между собой три крупных державы, на противоборстве которых зиждется сегодняшний мропорядок?

От: Евгений Чернецовl Общественность> Политикаl 14/06/2013 lПоказы: 64
Nastoyaschaya Dolinskaya Pravda

Ранее мы сообщали нашим читателям о фактах нарушения законодательства, допущенных при назначении на должности вице-мэров МО ГО «Долинский» Сорокина О.А. и Цопанова Р.В., о возможных связях Сорокина с каким-то «Вини-Пухом» и др. Эта публикация, по сути, является продолжением статьи «Муниципальное чтиво». Продолжить её мы решили, поскольку сегодня получили из областной прокуратуры ответ на наши обращения, содержащий новые подробности истории с назначениями вице-мэров.

От: Nastoyaschaya Dolinskaya Pravdal Общественность> Политикаl 04/06/2013 lПоказы: 75
Vazgen

Моё откровение о политике Латвийского государства, в этой статье я затронул, не только Латвию, да и в целом то смысл откровения не в Латвии. . .

От: Vazgenl Общественность> Политикаl 01/06/2013 lПоказы: 31

Любой человек, мало-мальски разбирающийся в технических вопросах и знающий физику из базовых знаний средней школы, может возразить, что КПД никогда не может быть равным 100%, т.к. часть энергии будет потрачена на силу противодействия, иначе бы давно уже был изобретён вечный двигатель. А он уже, оказывается, изобретён, этот самый «вечный двигатель» и поверьте не менее искусными «технарями». Да вот только факт его создания держится в строжайшем секрете.

От: m.novikovl Общественность> Политикаl 01/06/2013 lПоказы: 72
Евгений Чернецов

Как бы мы ни стремились переложить свою ответственность на другого, в итоге нам приходится отвечать не только за себя, но и за тех, на кого мы её пытались скинуть.

От: Евгений Чернецовl Общественность> Политикаl 27/05/2013 lПоказы: 54

В субботу, 31 марта, в помещении выставочного центра АККО Интернешнл состоялся ежегодный благотворительный вечер Burns Night, посвященный шотландскому поэту Роберту Бернсу. В этом году мероприятие собрало рекордные 120 тысяч долларов на благотворительные проекты Киевского клуба львов.

От: Whitesl Пресс-релизы> Другоеl 06/04/2012 lПоказы: 46

Россия и Украина: соревнование или взаимное влияние? Недаром большинство мировых политиков из числа тех, кто интересуется процессами в Восточной Европе, подчеркивают важность влияния демократических процессов в Украине на Россию и наоборот.

От: Whitesl Общественность> Политикаl 21/03/2012 lПоказы: 53

Куда движется украинская демократия? Пребывание нынешней команды во главе с В.Януковичем во власти в течение последних двух лет (с начала 2010-го по настоящее время) дает достаточно оснований для того, чтобы сделать промежуточные выводы о результатах ее деятельности в контексте развития демократии в Украине.

От: Whitesl Общественность> Политикаl 06/03/2012 lПоказы: 30

Украинская власть инициирует диалог с гражданским обществом, которое, в свою очередь, все активнее отстаивает свои права на местном уровне. Усиливая контроль над музеями, власть серьезно вредит имиджу Украины, на улучшение которого тратит немалые бюджетные средства.

От: Whitesl Общественность> Политикаl 27/02/2012 lПоказы: 29

Приняв один из самых жестких налоговых кодексов в мире, украинские власти не жалеют средств из нищего госбюджета на содержание чиновничьих имений. Пряча свои доходы и расходы за решением Конституционного Суда, власть инициирует изменение Конституции, в чем эксперты усматривают попытку узаконить выборы президента в парламенте.

От: Whitesl Общественность> Политикаl 23/02/2012 lПоказы: 31

Украинское правосудие: защита граждан или протекция власти? Крылатое выражение «Друзьям – все, остальным – закон», приписываемое испанскому диктатору Франко, очень точно характеризует нынешнюю ситуацию в Украине.

От: Whitesl Общественностьl 07/02/2012 lПоказы: 22

Украинская власть пытается любыми способами не допустить протестов населения, вплоть до запрета футбольным фанатам скандировать речевки. Народ страдает от бедности и социального расслоения, а журналисты – от цензуры.

От: Whitesl Пресс-релизыl 06/02/2012 lПоказы: 19

Проводя «закулисные» газовые переговоры с Россией и не меняя позиции в «деле Тимошенко», украинская власть испытывает терпение Европы. Отечественная Фемида оправдывает насильственные действия милиции, а разочарованный «родной» властью Донбасс требует ответить за предвыборные обещания.

От: Whitesl Разноеl 26/01/2012 lПоказы: 28
Блок автора
Категории статей
Quantcast